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中文亚洲无线码節約用水條例

發布日期:2019-09-29      打印

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   第一章 总则


   第一条 为加强节约用水管理,科学合理利用水资源,保障社会可持續發展,依據有關,結合本市實際情況,制定本條例。


   第二条 本市实行计划用水、节约用水、科学开源、综合利用的原则,全面提高水的利用率,建设节水型城市。


   第三条 本市各级人民政府应当加强对节约用水工作的领导,把节约用水工作纳入国民和社會發展計劃,建立節約用水責任制,采取措施,推動全社會節約用水工作。

  任何單位和個人都有節約用水的義務。


   第四条 市節約用水辦公室(以下簡稱市節水辦公室)統一管理全市的節約用水工作。

  區、縣節約用水辦公室(以下簡稱區、縣節水辦公室)負責本行政區域內的節約用水工作。

  區、縣節水辦公室在業務上受市節水辦公室指導。

  技術開發區、港保稅區、新技術産業園區管委會指定的管理機構,分別負責本區域內節約用水日常管理工作。

  市人民政府其他有關部門按照職責分工,做好節約用水工作。


   第五条 鼓励和支持节约用水的科学技术研究,多渠道增加投入,开发、推广、应用节约用水的先进技术。

  各級人民政府對在節水工作中做出顯著成績的單位和個人應當給予表彰獎勵。

  第二章 计划用水


   第六条 本市用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。


   第七条 市节水办公室应当会同有关部门根据当年地表水、地下水、矿泉水、地热水、地下咸水、再生水和淡化后海水的可利用量编制全市年度供水计划,报市人民政府批准。国家和本市对矿泉水、地热水管理另有规定的,从其规定。

  區、縣節水辦公室應當根據市節水辦公室編制的全市年度供水計劃,結合本區、縣實際情況,編制本區、縣年度供水計劃,報同級人民政府批准執行。


   第八条 行业用水定额由市行业主管部门制定,报市节水办公室和质量技术监督行政主管部门审核同意后,由市人民政府公布。

  其它無行業主管部門的用水定額由市節水辦公室和質量技術監督行政主管部門會同有關部門制定,由市人民政府公布。

  行業主管部門制定行業用水定額應當根據全國同行業先進標准制定。


   第九条 除居民生活用水以外的用水户(以下简称非生活用水户) 已经取得用水计划指标的,应当于本年度末根据生产经营需要提出下一年度用水计划指标,经行业主管部门汇总平衡后,按规定时限报节水办公室;无主管部门的直接报节水办公室。节水办公室应当根据供水计划和用水定额,在规定的期限内对非生活用水户提出的用水计划指标予以核定。


   第十条 新增非生活用水户用水,应当向节水办公室申请用水计划指标。节水办公室应当根据年度供水计划按照下列条件予以审批:

  (一)符合行業用水定額;

  (二)具有相應的節水措施。


   第十一条 非生活用水户确需增加用水计划指标的,须经节水办公室批准。增加用水计划指标,应当符合下列条件:

  (一)生産經營需要;

  (二)水的重複利用率、用水單耗達到規定的行業指標;

  (三)已達到本條第(二)項規定的行業指標並采取了相應的節水措施。


   第十二条 因建筑施工、采暖锅炉、游泳场馆等非生活用水户临时用水的,应当提前三十日向节水办公室提出用水计划指标,经核定后方可用水。

  節水辦公室應當自收到申請後十五日內予以答複,逾期不答複的視爲同意。


   第十三条 下列非生活用水户的用水计划指标和计划执行情况由市节水办公室负责核定和考核:

  (一)從市管河道、渠道(暗渠)、水庫取水的;

  (二)從跨區、縣引水工程取水的;

  (三)從市內六區取用地下水的;

  (四)從市內六區以外地區取用地下水的市直屬單位、外地駐津單位;

  (五)從市內六區以外地區取用地下水,日取水量2000立方米以上的其他單位。

  技術開發區、港保稅區、新技術産業園區的非生活用水戶申報的用水計劃指標,經管委會彙總平衡後由市節水辦公室核定下達,用水計劃執行情況由本區管委會負責考核。

  區、縣節水辦公室負責本行政區域內除前兩款規定以外的非生活用水戶用水計劃指標和計劃執行情況的核定和考核。


   第十四条 从市公共自来水管网取水的非生活用水户,其用水计划指标和计划执行情况,由市和有关区的节水办公室按照职责分工和用水量大小实行分级核定和考核。


   第十五条 节水办公室应当将批准的年度用水计划指标和调整后的用水计划指标及时通知有关供水企业。

  對未取得用水計劃指標的非生活用水戶,供水企業不得供水。


   第十六条 单位和个人从地下或者河道、水库直接取水的,必须办理取水许可证,并在取水处安装计量设施或者采用市节水办公室规定的其他计量方法。

  安裝計量設施必須使用經質量技術監督行政主管部門檢驗合格的産品。


   第十七条 水资源紧缺时,节水办公室应当制定节水应急方案,经同级人民政府批准,按照保障生活、工农业生产和其他用水的先后顺序对用水户采取限制性用水措施。

  第三章 節約用水


   第十八条 市节水办公室应当组织有关部门根据全市水资源状况和社会發展對水的需求,編制市節約用水規劃,報市人民政府批准後組織實施。

  區、縣節水辦公室根據市節約用水規劃,結合本地實際情況編制本區、縣節約用水規劃,經同級人民政府批准後組織實施。


   第十九条 用水户在用水过程中,应当采取循环用水、一水多用等节水措施,降低水的消耗量,提高水的重复利用率。


   第二十条 非生活用水户应当建立健全计划用水、节约用水管理制度。主要用水户应当按规定进行水量平衡测试,经测试发现不符合节水规定的,应当整改。


   第二十一条 水生产企业应当采用先进制水技术,减少制水水量损耗。制水损耗应当达到国家规定的标准。

  供水企業應當加強供水管網維護管理,降低管網漏失率。自來水的産銷差率應當達到國家規定的標准。

  供水企業應當依據注冊水表將納入考核的用水戶的用水量,按月報送節水辦公室。


   第二十二条 新建、扩建、改建的建设项目,应当采用节水型工艺,安装使用节水型设施或器具。为用水量大的建设项目配套的相应节约用水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收,投产使用。

  本條例實施前已經安裝使用的不符合節水標准的用水器具,産權人應當逐步更換爲節水型器具。


   第二十三条 禁止生产、销售、使用国家明令淘汰的用水器具。

  節水型器具名錄和明令淘汰的用水器具名錄由市節水辦公室會同質量技術監督行政主管部門依據國家有關規定確認後向社會公布。


   第二十四条 供水企业、用水单位应当对供水、用水的设施、设备、器具进行维修、保养。发现跑、冒、滴、漏水时,应当及时抢修。


   第二十五条 洗浴业、水上娱乐业和游泳场馆的节约用水设施,经节水办公室检查合格后方可办理取用水手续。


   第二十六条 以水为原料生产饮料、纯净水等产品的企业应当采取节水措施,提高水的利用率。生产后的尾水必须回收利用,不得直接排放。


   第二十七条 城市园林绿化应当选种耐旱型花草树木。

  公園、花園、房屋建築物的成片綠地應當采用穴灌、滴灌、噴灌、微灌等節水灌溉方式進行灌溉,不得大水漫灌。暫時不能采用上述方式進行灌溉的,應當限期改造。

  園林、環衛部門和公共消防栓産權人或管理人應當對綠化、環衛、消防用水設施加強管理,防止水泄漏流失或者取作他用。


   第二十八条 建设项目的施工单位应当加强施工用水管理,防止水泄漏流失。


   第二十九条 市节水办公室应当会同有关部门根据全市再生水资源总量编制再生水利用规划,经市人民政府批准后,由节水办公室统一监督有关部门实施。

  已接通再生水的地區,必須使用再生水。


   第三十条 新建宾馆、饭店、公寓、大型文化体育场所和机关、学校用房、民用住宅楼等建筑物在本市利用再生水规划范围内的,应当按规定建设中水管道设施,利用再生水和符合民用标准的生活杂用水。


   第三十一条 营业性洗车场(点)应当使用符合国家标准的再生水。禁止使用地下水、自来水冲洗车辆。

  取用河道、水庫水沖洗車輛的營業性洗車場(點),必須建設循環用水設施,經節水辦公室驗收合格後方可運營。


   第三十二条 取用地热水的单位,有条件的应当对地热水进行梯级开发利用,其节约用水方案由市地质矿产行政主管部门报节水办公室备案。

  地熱水利用後符合回灌標准的必須進行回灌。


   第三十三条 有农业的区、县、乡(镇)人民政府,应当根据本市水资源情况指导农业集体組織和農戶調整農業種植結構。鼓勵采用,發展高效益節水型農業。


   第三十四条 农业灌溉和农村生活取用地下水的,征收水资源费。具体征收办法由市人民政府另行制定。


   第三十五条 节水办公室应当会同有关部门开展农业节水灌溉试验,推行计量灌溉。

  農業用水戶應當因地制宜地采取管道輸水、渠道防滲、噴灌、微灌等節水灌溉措施。

  取用超采區地下水未建設節水工程的,不予辦理取水許可。


   第三十六条 本市对生产、生活用水按照不同类别和不同水质实行不同收费标准。公共自来水管网使用地表水供水的地区,地下水资源费标准应当逐步高于自来水的收费标准。


   第三十七条 本市实行居民生活用水计量收费制,逐步取消生活用水“包费制”。

  使用自來水的居民用水戶,應當按戶安裝水表,以戶表計量用水量,繳納水費。對居民生活用水超定額部分實行加價收費,具體收費辦法由市人民政府規定。


   第三十八条 非生活用水户应当安装用水计量设施,实行计划用水和超计划用水累进加价收费制。超计划部分的用水量,除按计划内收费标准计收水费或者征收水资源费外,还应当收取加价水费或者水资源费。具体办法由市人民政府规定。

  連續三個月超計劃用水仍不采取措施的,除按上款規定加收水費或者水資源費外,節水辦公室可以限制其用水量,必要時,經人民政府同意可以停止其用水。


   第三十九条 为城市供水的水库周边和河道、渠道沿线的区县、乡(镇)人民政府应当加强保水护水工作,采取有效措施,防止私自引用水和污染水质。

  第四章 鼓勵措施


   第四十条 市和区、县人民政府应当对农业、农村生活节水项目优先立项,并根据情况给予贷款贴息支持。


   第四十一条 本市鼓励单位和个人开展海水淡化和微咸水利用的开发、研究工作,对节水效益显著的项目,人民政府应当给予贷款贴息支持。

  利用再生水的,應當給予價格優惠。具體收費標准由市人民政府另行規定。


   第四十二条 兴建农业节水灌溉工程,经市人民政府财政部门会同市节水办公室批准,在节水工程投资未收回前,减免征收水资源费。


   第四十三条 超计划加价收取的水费、水资源费,应当专户储存,专项用于实施节水措施、科研培训及节水管理、宣传、奖励方面的开支,不得挪作他用。


   第四十四条 本市鼓励有条件的地区和单位兴建蓄水设施,适时拦蓄雨(雪)、洪、沥水,增加有效水源。兴建雨(雪)、洪、沥水拦蓄工程和节水工程、改造节水工艺效益显著的,由各级人民政府给予扶持。其资金可以从水资源费和加价收取的水费中列支。

  第五章 法律責任


   第四十五条 违反本条例第 九条、第 十条、第 十一条、第 十二条第一款、第 二十七条第三款规定,未取得用水计划指标用水或者将公共消防设施用水取作他用的,由节水办公室责令限期改正,并可处五千元以下罚款;情节严重的,处五千元以上三万元以下罚款。

  违反本条例第 十五条第二款规定,向未取得用水计划指标的非生活用水户供水的,由节水办公室责令限期改正;逾期不改正的,处五千元以上三万元以下罚款。


   第四十六条 违反本条例有下列行为之一的,由节水办公室责令限期改正,并可处一千元以下罚款;情节严重的,处一千元以上二万元以下罚款:

  (一)逾期不繳納超計劃用水加價水費、水資源費的;

  (二)未按規定進行水量平衡測試或者經測試發現不合格,不及時整改的;

  (三)未在取水處安裝計量設施或者未采用市節水辦公室規定的其他計量方法的;

  (四)安裝未經質量技術監督行政主管部門檢驗合格的計量設施的;

  (五)對綠化、環衛用水設施不及時維修,造成水泄漏流失或取作他用的;

  (六)公園、花園、房屋建築物的成片綠地未采用節水灌溉方式,實行大水漫灌的。


   第四十七条 建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求,擅自投入使用的,由节水办公室依照《中华人民共和国水法》有關規定處罰。


   关联法規:  

   第四十八条 未按规定对供水设施维修、保养,或者发现跑、冒、滴、漏未及时抢修的,由节水办公室或者建设行政主管部门按职责分工依照国务院有关规定予以处罚。


   第四十九条 洗浴业、水上娱乐、游泳场馆取用水未采取节水措施或者未办理取用水许可的,由节水办公室责令限期改正,逾期不改正的处以五百元以上五千元以下罚款;情节严重的,处五千元以上三万元以下罚款。


   第五十条 以水为原料生产饮料、纯净水,未采用节水措施或者未将生产后的尾水回收利用的,由节水办公室责令限期整改,逾期不改正的处以一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处一万元以上三万元以下罚款。


   第五十一条 营业性洗车场(点)直接使用自来水、地下水冲洗车辆的,由节水办公室责令停止违法行为,暂扣洗车器具,并可处五百元以上五千元以下罚款。


   第五十二条 执法人员违反本条例,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究責任。

  第六章 附則


   第五十三条 本条例自2003年2月1日起施行。

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